решение от 28.01.2015 г № 6-РС " Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МАЛОСОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28.01. 2015 года № 6- РС

Об утверждении плана мероприятий

(«дорожной карты») «Изменения в отраслях

социальной сферы, направленные на повышение

эффективности сферы культуры»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. №2606-р Собрание депутатов Малосолдатского сельсовета Беловского района Курской области РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - план).

2. Директору МКУК « Малосолдатский сельский Дом культуры» Запорожскому А.В. обеспечить исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Малосолдатского сельсовета Милёхину Е.Ю.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2015 года.

Глава Малосолдатского

сельсовета: А.А. Скотников

УТВЕРЖДЕН

Решением Собрания депутатов Малосолдатского сельсовета

Беловского района Курской области

от «28» января 2015 г. № 6-РС

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:

повышение качества жизни граждан Муниципального образования «Малосолдатский сельсовет» путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими (муниципальных) услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия населения , обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем грантовой поддержки творческих проектов;

создание условий для творческой самореализации жителей Малосолдатского сельсовета;

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

популяризация территорий Малосолдатского сельсовета во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы

культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений театрально – концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	2,1	3,1	4,5	5,1	5,6	6,4

2) повышение уровня удовлетворенности населения Малосолдатского сельсовета качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	82	83	84	85	90	92

4) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
0,5	1	1,5	2	2,5	3	3,5

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда

работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:

(процентов)

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100,0

2) численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры:

( человек)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
3	3	2	2	2	2	2

3) увеличение объема средств, получаемых от приносящей доход деятельности:

тыс. руб.

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	0	0	0	0	0	0

4) Количественные показатели доходов от приносящей доход деятельности, направляемых на повышение заработной платы:

тыс. руб.

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
0	0	0	0	0	0	0

Достижение количественных показателей доходов от приносящей доход деятельности, направляемых на повышение заработной платы, планируется за счет увеличения посещаемости проводимых мероприятий, проведения работы по оповещению населения Малосолдатского сельсовета Беловского района о проводимых мероприятиях.

V. Основные мероприятия, направленные на повышение

эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере

культуры, связанные с переходом на эффективный контракт.

№ п/п	Наименование мероприятий	Результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Малосолдатского сельсовета их руководителей и работников	Правовые акты главы администрации Малосолдатского сельсовета	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
2.	Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Малосолдатского сельсовета, и их руководителей	Аналитическая записка в отдел культуры	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
3.	Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных отделу культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 в соответствии с нормативными актами Минкультуры РФ и Минтруда РФ	Решение собрания депутатов Малосолдатского сельсовета	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
4	Внесение изменений в положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Малосолдатского сельсовета, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда	Локальные нормативные акты	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
5	Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях»	локальные акты учреждений культуры	2015 - 2017 годы	Администрация Малосолдатского сельсовета
6	Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек и культурно-досуговых учреждений на основе на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ)	муниципальные правовые акты	2015 - 2017 годы	Администрация Малосолдатского сельсовета
7	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры	муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений культуры	2015 - 2017 годы	Администрация Малосолдатского сельсовета
Контроль за выполнением в полном объёме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры
8	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения»	Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствии с типовой формой 100%	Ежегодно, по мере необходимости	Администрация Малосолдатского сельсовета
9	Представление руководителями муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Беловского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в сети «Интернет»	100% размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры	Ежегодно, по мере необходимости	Администрация Малосолдатского сельсовета
10	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имущественных обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Беловского района, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности	Акты проверок	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
11	Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Малосолдатского сельсовета, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 3, установленных постановлением Губернатора Курской области от 29.12.2007 №596	Поддержание уровня соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
12	Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Беловского района, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Курской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях	муниципальные правовые акты	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовет
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
13	Внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры РФ от 28.06.2013 №920	Нормативные правовые акты Курской области, комитета по культуре Курской области, локальные нормативные акты учреждений культуры	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
14	Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры	муниципальные правовые акты	С 2015 года	Администрация Малосолдатского сельсовета
15	Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Малосолдатского сельсовета	муниципальные правовые акты	III квартал 2014 года	Администрация Малосолдатского сельсовета
16	Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт»	Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на «эффективный контракт», трудовые договоры, дополнительные соглашения	Ежегодно, начиная с 2014 года	Администрация Малосолдатского сельсовета
17	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%	муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
	Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «0 мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
18	Обеспечение деятельности постоянно действующей комиссии по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Малосолдатского сельсовета, и оценке результатов реализации «дорожной карты»	Протоколы заседаний комиссии	Ежеквартально, начиная с 2015 года	Администрация Малосолдатского сельсовета
19	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий («дорожной картой»), целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	Аналитические справки	Ежеквартально, начиная с 2014 года	Администрация Малосолдатского сельсовета
20	Учет дополнительной потребности расходов, на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры при формировании бюджета Малосолдатского сельсовета, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Проекты нормативных правовых, устанавливающих расходные обязательства	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
21	Обеспечение представления форм статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Формы статистического наблюдения	В установленные сроки	Администрация Малосолдатского сельсовета
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
22	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»	муниципальные правовые акты	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
23	Обеспечение координации работы по реализации в районе независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	муниципальные правовые акты	Ежегодно	Администрация Малосолдатского сельсовета
24	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры и составлению рейтингов		4 кв. 2014 года	Администрация Малосолдатского сельсовета
25	Обеспечение организационно - технического сопровождения деятельности общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры	Правовые акты органов местного самоуправления	4 квартал 2014 года	Администрация Малосолдатского сельсовета
26	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки	Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры	2 полугодие 2015 года

VI. «Показатели нормативов для согласования областной «дорожной карты» следующего содержания:

«VI. Показатели нормативов для согласования областной «дорожной карты»

	Наименование показателей	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 г.- 2016 г.	2014 г.- 2018 г.
1	Норматив числа получателей услуг на 1 работника культуры (по среднесписочной численности работников)	111	213	410	420	435	425	425	X	X
2	Число получателей услуг, чел.	Х	803	820	840	870	850	850	X	X
3	Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек	3	2	2	2	2	2	2	х	X
4	Численность населения , чел.	X	856	857	860	870	850	850	X	X
5	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте РФ:								Х	Х
6	по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы	49,0	56,1	64,9	65,0	74,0	85,0	100	Х	Х
7	по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %	Х	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	Х	Х
8	по Курской области	Х	60,2	64,9	73,7	82,4	100	100	Х	Х
9	Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.	Х	21128	22902	24978	27020	29252	33673	Х	Х
10	Темп роста к предыдущему году, %	Х		108	109	108	108	115	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей	Х	12725	14863	16236	19995	24864	33673	Х	Х
12	Темп роста к предыдущему году, %	Х		117	109	123	124	135	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников (план - предложение федерального Министерства), %	Х	0	0	0	0	0	0	Х	Х
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
15	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	0,6	0,5	0,5	0,5	0,6	0,8	1,0	Х	Х
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.	Х	-	-	-	0,1	0,3	0,5	Х	Х
17	в том числе:	Х
18	за счет средств консолидированного бюджета района, включая дотацию из субъекта РФ, млн. руб.	Х	-	-		0,1	0,3	0,5	Х	Х
19	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	Х	-	-	-	-	-	-	Х	Х
20	от реструктуризации сети, млн. рублей	Х	0	0	0	0	0	0	0	0
21	от оптимизации численности персонала, в том числе административно- управленческого персонала, млн. рублей	Х	0	0	0	0	0	0	0	0
22	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	Х	0	0	0	0	0	0	0	0
23	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.	Х	0	0	0	0	0	0	0	0
24	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета района на соответствующий год, млн. рублей	Х	0	0	0	0	0	0	0	0
25	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18+23+24)	Х	-	-	0,3	-	0,1	0,1	0	0
26	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19/стр. 25* 100%)	Х

Категория: Муниципальные правовые акты

Администрация Малосолдатского сельсовета

Беловский район Курская область

Главная

Портал "Действуем вместе"

Официальный сайт Администрации Курской области

Официальный сайт Курской областной Думы

Официальный сайт Администрации города

Официальный сайт Курского городского собрания

Курская академия государственной и муниципальной службы