АДМИНИСТРАЦИЯ
МАЛОСОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2019г. № 84
Об утверждении Положения о комиссии по включению периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размере поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу и назначения пенсии за выслугу лет
В соответствии с частью 4 статьи 10 Закона Курской области от 13. 06. 2007г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области» и иными нормативно правовыми актами в целях обеспечения социальной защищенности муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
- Утвердить Положениео комиссии по включению периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размере поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу и назначения пенсии за выслугу лет (приложение 1).
- Создать комиссию по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Малосолдатского сельсовета Беловского района Курской области.
- Утвердить состав комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Малосолдатского сельсовета Беловского района Курской области( приложение 2).
- Утвердить ПЕРЕЧЕНЬ должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительно оплачиваемого отпуска, для назначения пенсии за выслугу лет и на получение единовременного денежного вознаграждения( приложение 3).
- Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене муниципального образования Малосолдатский сельсовет Беловского района Курской области.
- Вступает в силу с момента опубликования.
- Контроль за исполнением оставляю за собой.
Глава Малосолдатского сельсовета Скотников А.А.
Беловского района
Приложение 1
к Постановлению Администрации
Малосолдатского сельсовета
Беловского района Курской области
от 22 октября 2019 года № 84
Положение
о комиссии по включению периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размере поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу и назначения пенсии за выслугу лет
1. Общие положения
Комиссия по включению периодов работы (службы) в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, осуществляющим контроль за правильностью исчисления стажа муниципальной службы.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Курской области от 13 июня 2007 года №60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области», от 18 июня 2003 года №32-ЗКО «О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет», от 21 июля 2008 года №48-ЗКО «О периодах муниципальной службы Курской области и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы Курской области для установления муниципальным служащим Курской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе Курской области, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу Курской области», постановлениями и распоряжениями Администрации Малосолдатского сельсовета, Уставом муниципального образования «Малосолдатский сельсовет» Беловского района Курской области, настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами работы Комиссии являются следующие направления:
установление стажа муниципальной службы муниципального служащего,
дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет;
рассмотрение вопросов о включении в стаж муниципальной службы иных периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы;
рассмотрение и разрешение в установленном действующим законодательством порядке спорных вопросов, связанных с исчислением и установлением стажа муниципальной службы муниципального служащего.
3. Права Комиссии
В целях решения возложенных на нее задач и функций Комиссия имеет право:
приглашать на заседание Комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей кадровых служб, профсоюзных органов, юристов, высококвалифицированных специалистов.
предлагать заявителю предоставить дополнительные документы, а также иные сведения, необходимые для принятия решения.
4. Организация работы Комиссии
Состав Комиссии, а также кандидатуры ее председателя и секретаря утверждаются постановлением Администрации Малосолдатского сельсовета.
Председатель Комиссии осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу.
Основной формой работы Комиссии является заседание, которое проводится по мере необходимости.
Для разрешения вопросов по установлению стажа муниципальной службы муниципальному служащему необходимо письменно обратиться с соответствующим заявлением на имя председателя Комиссии.
К заявлению прилагаются документы, необходимые для правильного разрешения вопроса, либо надлежаще заверенные копии таких документов.
Комиссия вправе предложить заявителю представить дополнительные документы, а также иные сведения, необходимые для принятия решения.
Комиссия принимает решение открытым простым голосованием, большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. Член комиссии, который не согласен с общим решением, праве изложить особое мнение в протоколе. Зачет различных периодов в стаж муниципальной службы производится на основании протокола заседания Комиссии.
Заинтересованное лицо вправе обратиться к секретарю Комиссии для получения надлежаще оформленной выписки из протокола заседания Комиссии.
Ответственность за своевременное представление на Комиссию документов для установления и пересчета стажа муниципальной службы возлагается на заместителя главы Администрации Малосолдатского сельсовета.
Принятие решений по вопросам включения в стаж муниципальной службы иных периодов работы (например, периодов трудовой деятельности на предприятиях промышленности и транспорта, в строительных и сельскохозяйственных организациях, в организациях и учреждениях науки, образования и бюджетных отраслей, других организаций) осуществляется Главой Администрации Малосолдатского сельсовета на основании рекомендаций Комиссии.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.
5. Порядок исчисления стажа муниципальной службы
Правовую основу для исчисления стажа муниципальной службы составляют:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закон Курской области «О муниципальной службе в Курской области»;
Закон Курской области «О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет»;
Закон Курской области «О периодах муниципальной службы Курской области и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы Курской области для установления муниципальным служащим Курской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе Курской области, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу Курской области»;
иное законодательство Российской Федерации и Курской области.
Исчисление стажа муниципальной службы основывается на принципах:
законности;
единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе и должностям, с учетом предъявляемых к ним квалификационных требований.
В стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу включаются периоды работы (службы), определенные Законом Курской области от 21 июля 2008 года №48-ЗКО «О периодах муниципальной службы Курской области и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы Курской области для установления муниципальным служащим Курской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе Курской области, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу Курской области».
В стаж муниципальной службы могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, включаемые в стаж муниципальной службы в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курской области. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Для включения в стаж муниципальной службы иных периодов работы муниципальный служащий подает в комиссию заявление о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы по форме, согласно приложению №1.1 к настоящему Положению.
Иные периоды замещения должностей, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, устанавливаются комиссией по форме согласно приложению №1.2 к настоящему Положению.
Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.
В стаж муниципальной службы не включается работа в государственных органах, связанная с их техническим и материально-хозяйственным обслуживанием и обеспечением.
Периоды, засчитываемые в стаж муниципальной службы, суммируются независимо от наличия и продолжительности периодов в службе (работе) или иной деятельности.
Испытательный срок также засчитывается в стаж муниципальной службы.
Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).
Основным документом по определению стажа муниципальной службы является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, такими документами являются:
справки с места службы (работы);
справки из архивных учреждений;
выписки из протоколов, подтверждающих трудовой стаж;
выписки из других документов, подтверждающих трудовой стаж;
военный билет;
справки военных комиссариатов в подтверждение стажа военной службы.
Заявления об установлении стажа муниципальной службы рассматриваются в течение месяца со дня подачи заявлений. Стаж устанавливается распоряжением Администрации Малосолдатского сельсовета со дня назначения на должность.
В случае несогласия муниципального служащего с решением должностного лица органа местного самоуправления по установлению стажа муниципальной службы спор разрешается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Муниципальные служащие вправе обратиться в комиссию по установлению стажа муниципальной службы. Муниципальные служащие также вправе обратиться в суд для разрешения спора в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, независимо от обращения в Комиссию.
6. Порядок рассмотрения и принятия решений об установлении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы (службы), определенные Законом Курской области от 18 июня 2003 года №32-ЗКО «О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет».
В стаж муниципальной службы муниципальных служащих для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.
Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пяти лет и включаются в стаж муниципальной службы муниципальных служащих на основании распоряжения Администрации Малосолдатского сельсовета Беловского района по представлению комиссии, который оформляется одновременно с увольнением муниципального служащего по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Курской области.
Для включения в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы) для назначения пенсии за выслугу лет муниципальный служащий представляет в комиссию следующие документы:
1) заявление муниципального служащего, имеющего на момент подачи заявления право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), поданного одновременно с его увольнением по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению;
2) копия трудовой книжки;
3) заверенные кадровой службой сведения о периодах, включенных в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
4) справка-объективка;
5) копия постановления Администрации Малосолдатского сельсовета Беловского района об увольнении муниципального служащего.
Комиссия осуществляет проверку представленных документов и принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывают председатель, секретарь и члены комиссии.
Иные периоды замещения должностей, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, устанавливаются комиссией по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению.
Протокол заседания комиссии является основанием для подготовки, представления комиссии Главе Малосолдатского сельсовета Беловского района о включении иных периодов работы (службы) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
Приложение 1
к Положению о комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Малосолдатского сельсовета Куской области
В комиссию по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Малосолдатского сельсовета Курской области
______________________________
(ф.и.о.) ______________________________
(должность)
Заявление
Прошу включить в стаж муниципальной службы иные периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы мне для исполнения должностных обязанностей по замещаемой мною должности муниципальной должности, а именно:
период работы с «___» _________ ______ г. по «___» _________ ____ г.
___________________________________________________________________;
(наименование замещаемой должности)
период работы с «___» _________ ______ г. по «___» _________ ____ г.
___________________________________________________________________;
(наименование замещаемой должности)
_____________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
«_____»_______________20____года
Приложение 2
к Положению о комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Малосолдатского сельсовета Курской области
Иные периоды
замещения должностей, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего ________________________(ф.и.о.) для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Замещаемая должность для включения в стаж | Дата | Количество лет для включения в стаж | |||
| поступления | увольнения | лет | месяцев | дней | |||
| Итого | |||||||
Приложение 2
к Постановлению Администрации
Малосолдатского сельсовета
Беловского района Курской области
от 22 октября 2019 года № 84
Состав
комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Малосолдатского сельсовета Беловского района курской области
Скотников Алексей Андреевич – Председатель комиссии, глава Малосолдатского сельсовета Беловского района Курской области
Тян Людмила Владимировна– секретарь комиссии, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер администрации Малосолдатского сельсовета Беловского района Курской области
Курбатов Виктор Иванович – член комиссии, депутат Собрания депутатов Малосолдатского сельсовета Беловского района Курской области
Подгорный Иван Дмимтриевич – член комиссии, депутат Собрания депутатов Малосолдатского сельсовета Беловского района Курской области
Вергунова Ирина Владимировна– член комиссии, директор МКУК «Малосолдатский СДК»
Приложение 3
к Постановлению Администрации
Малосолдатского сельсовета
Беловского района Курской области
от 22 октября 2019 года № 84
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительно оплачиваемого отпуска, для назначения пенсии за выслугу лет и на получение единовременного денежного вознаграждения
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) (пункт исключен в ред., введенной в действие Законом Курской области от 25 февраля 2011 года № 9-ЗКО).
2. В стаж муниципальной службы зачитываются иные периоды трудовой деятельности в соответствии с законом Курской области. Документы, обосновывающие включение иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы, предоставляются лицом, стаж которого устанавливается. Иные периоды трудовой деятельности включаются в стаж муниципальной службы на основании письменного заявления муниципального служащего.
3. Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, суммируются, подсчитываются и подтверждаются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже муниципальной службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах, независимо от сроков перерыва в трудовой деятельности и исчисляются в календарном времени(годах, месяцах, днях).
4.Стаж муниципальной службы устанавливается правовым актом представителя нанимателя, а также в установленных законом Курской области случаях, правовым актом главы местной администрации.
5. В соответствии с федеральным законом стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
6. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы помимо периодов работы на должностях, указанных в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 25 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», также включаются периоды работы на:
- должностях руководителей, специалистов и служащих, выборных должностях, замещаемых на постоянной основе, в органах местного самоуправления (местных органах власти и управления), − до установления перечней выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Курской области;
- должностях, периоды службы (работы) на которых включаются в соответствии с законодательством Курской области в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Курской области, − до установления перечней государственных должностей и государственных должностей государственной службы в Курской области Законом Курской области от 14 октября 2008 г. N 78-ЗКО "О периодах государственной службы и иных периодах замещениядолжностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Курской области для установления государственным гражданским служащим Курской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Курской области, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Курской области"
7. Стаж муниципальной службы исчисляется на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже муниципальной службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах.
8. Исчисление стажа муниципальной службы производится в календарном порядке, за исключением периодов, которые включаются в стаж муниципальной службы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
9. При подсчете стажа муниципальной службы периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего в соответствии с настоящим Законом, суммируются.
10. Основным документом, подтверждающим стаж муниципальной службы муниципального служащего, является трудовая книжка установленного образца.
В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, которые являются основанием для подтверждения периодов службы (работы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципального служащего, в трудовую книжку вносятся изменения в порядке, предусмотренном Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16-04-2003 225 (ред от 19-05-2008) О ТРУДОВЫХ КНИЖКАХ.
В случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи, подтверждающие стаж муниципальной службы муниципального служащего, стаж подтверждается на основании представленных архивных справок с приложением копий документов о назначении и освобождении от должности, подтверждающих периоды службы (работы) в должностях, которые включаются в этот стаж.
11. Периоды прохождения военной службы, другой приравненной к ней службы могут подтверждаться военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, послужными списками.
12. В необходимых случаях для подтверждения периодов службы (работы) на должностях, указанных в части 1 настоящей статьи, могут представляться копии правовых актов либо выписки из них о назначении на должность или освобождения от должности.
13. В стаж муниципальной службы муниципального служащего могут быть включены иные периоды трудовой деятельности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Данные периоды трудовой деятельности, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, не должны превышать в совокупности 5 лет.
Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего указанных периодов трудовой деятельности осуществляется комиссией по установлению стажа муниципальной службы органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (далее − комиссия) на основании заявления муниципального служащего и по представлению его непосредственного руководителя. Решения комиссии оформляются протоколом.
Протокол комиссии является основанием для принятия решения представителем нанимателя (работодателем) о включении в стаж муниципальной службы муниципального служащего указанных периодов трудовой деятельности. Решение представителя нанимателя (работодателя) оформляется соответствующим правовым актом.